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王建伟:“一带一路”是地缘政治战略吗? (下)

六、西方主要舆论如何看待“一带一路”?

有学者描绘了一幅更耸人听闻的画面:欧洲将会只是亚洲大陆尽头的一个半岛,在经济上高度融合并依赖中国的经济火车头,而美国则变成了一个遥远的岛屿,在大西洋和太平洋之间漂浮……从这个角度出发,“一带一路”将是中国的一个重大政治胜利,标志着中国从一个规则追随者变成规则制订者,从维持现状国家变成改变现状国家。

西方舆论界对“一带一路”的看法,总体上正好和中国官方的看法形成两个极端。

中国官方力图否认或冲淡“一带一路”的战略和地缘政治意义,而西方舆论则竭力强调或突出“一带一路”的地缘政治色彩,把它说成是习近平试图改变和重塑以美国为中心的地缘政治格局、建立中国主导地位的大手笔,倾向夸大中国领导人的战略想像力和企图心。

例如《金融时报》(The Financial Times)有评论,把“一带一路”说成是中国通往新的帝国道路的“大博弈”(great game),其目的是要恢复中国古代汉朝的荣光。它是继“马歇尔计划”之后全球最大的经济外交项目,对确立中国在世界上的地位有重大意义。北京将利用“一带一路”在亚洲建立新的势力范围,因此它是十九世纪“大博弈”的现代版。

另外,有法国学者描绘了一幅更耸人听闻的画面,认为“一带一路”将开辟一系列新的经济和战略可能性,中国当局希望“一带一路”最终会导致如下局面:

欧洲将会只是亚洲大陆尽头的一个半岛,在经济上高度融合并依赖中国的经济火车头,而美国则变成了一个遥远的岛屿,在大西洋和太平洋之间漂浮。中国所设想的洲际经济走廊将改变全球景观,将战略和商业的中心从海洋转移到欧亚大陆,这将削弱美国的海军优势。这个走廊将加剧欧洲内部在亚洲政策上的分歧,激化欧美之间的商业竞争。如果欧洲进一步转向亚洲而不是大西洋,如果中国成功地将自己和俄罗斯、中亚、东欧和中东更紧密地连接起来,那么美国可能不得不大幅度地改变它对这些地区乃至全世界的政策。

上述对“一带一路”的敍事,似乎把它戏剧化和理想化了,但是开放式的、看似没有止境的“一带一路”架构,给西方观察家带来的观念上的冲击却是真实的,这也许不是习近平提出“一带一路”的初衷,但确是其产生的客观效果。

很多外国观察家都同意,“一带一路”的规模和范围是史无前例的,如果全面实施,必将对世界秩序结构的转变产生重大影响。西方如果还停留在用传统的方法——如势力平衡——来应对的话,是远远不够的。

当然也不是所有的外国观察家都同意这样的观点,“一带一路”的性质到底是甚么,还有商榷的余地。一种观点把“一带一路”看成是中国当代新的地缘政治大战略:中国不仅用它来反击美国的“重返亚太”战略,而且这是一个针对美国利益占上风的现存国际制度安排、有创意的替代性战略。如果“一带一路”成功,不仅会加强中国的地缘政治利益,从而扩大中国的势力范围,而且可以重塑它和周边国家,包括中亚和东南亚国家的互动,使中国周边出现有利于中国的地缘政治景观。

“一带一路”可能导致世界经济重心的转移,出现新的欧亚地缘政治空间,这或许会成为欧美和美亚地缘政治空间的对立面和替代物,标志着以海洋为基础的网络向以大陆为基础的网络的转移。从这个角度出发,“一带一路”将是中国的一个重大政治胜利,标志着中国从一个规则追随者变成规则制订者,从维持现状国家变成改变现状国家。

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