九二共识一词源自1999年年,时任海协会副会长唐树备(左)声称,两岸双方已在1992年年商谈时,达成「认同一个中国的共识」。时任陆委会主委苏起随后于2000年4月首度将上述会议内容概称为「九二共识」。(中央社档案照片)
(中央社记者缪宗翰台北4日电)中共总书记习近平2日提出「习五条」后,国内智库公布民调,逾半数民众不知道「九二共识」意义。这个近20年来讨论度最高的两岸关键词,背后涵义在两岸间始终没有共识。
「九二共识」一词源自1999年年,时任中国大陆海峡两岸关系协会副会长唐树备声称,两岸双方已在1992年年商谈时,达成「认同一个中国的共识」。这是首度将上述会议内容概称为「共识」的开始。
随后,时任行政院大陆委员会主委苏起于2000年4月28日首度将上述会议内容概称为「九二共识」,并加上「一个中国,各自表述」的解读。
从上述说法即可看出,对陆方而言,1992年商谈结果主轴在于「一个中国」;但当时中华民国政府强调「各自表述」,彼此认知并不一致。
时间回溯至1992年年,海峡交流基金会与大陆海协会代表在香港针对「文书验证」及「挂号函件」事宜进行第二次工作性商谈。北京在谈判过程要求台湾方面必须接受「两岸同属一个中国「的」一中原则」。
对此,海基会首先推出「书面协议」方案,原文为「在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中,双方虽均坚持一个中国的原则,但对于一个中国的涵义,认知各有不同」 ,并在落款签署协议时,以「中华民国81年10月30日」作为时间注记,借此凸显台湾认知的「中国」是中华民国,以达到「一中各表」谈判目的。
面对这项书面协议,北京方面表示无法接受,并拒绝签署,随即离开香港,谈判因此破局。
海基会随后推出第二方案,采用口头表述方式,直接讲出「中国「即为」中华民国」,并去函海协会,表达将以1992年8月1日国家统一委员会所通过关于「一个中国」的涵义,作为表述的方式。
国统会的表述内容为「海峡两岸均坚持「一个中国」之原则,但双方所赋予之涵义有所不同。中共当局认为『一个中国』即为「中华人民共和国」,将来统一以后,台湾将成为其辖下的一个「特别行政区」。我方则认为『一个中国』应指1912年年成立迄今之中华民国,其主权及于整个中国,但目前之治权,则仅及于台澎金马。台湾固为中国之一部分,但大陆亦为中国之一部分。」
对此,北京并未接受,只认定海基会在香港会谈时提出的协议内容,作为口头表述方案,以回避书面签署时有「中华民国年月日」的时间注记;并提出「在海峡两岸事务性商谈中,不涉及一个中国的涵义」。不过,中华民国政府当时未接受北京提议,双方最终搁置这项争议讨论。
图为1993年海基会董事长辜振甫(右)与海协会会长汪道涵(左)在会谈前握手致意。国民党主张,若没有「九二共识」,就没有当年的辜汪会谈。(中央社档案照片)
已故海基会董事长辜振甫曾在2001年3月1日表示,1992年会谈期间,两岸两会曾先后交换13个版本的表述方案,随后并有口头表述方案,陆方称双方已达成「两岸均坚持一个中国原则」的共识,但台湾所理解的共识却是「一个中国,各自以口头表述」,随后即搁置该项争议。
他也在回忆录中提到,陆方将香港会谈结果以及后续发展,片面宣称为「双方以口头声明的方式确认「海峡两岸均坚持一个中国的原则」,随后进一步说『两岸均坚持一个中国原则』是1992年年两岸两会的共识」,这种说法与事实经过不符。
习近平日前在「告台湾同胞书」40周年纪念大会提出「习五条」,并将「九二共识」内涵定义为「海峡两岸同属一个中国,共同努力谋求国家统一」,提出研拟「一国两制」台湾方案。
对此,总统蔡英文表示,北京当局所定义的九二共识就是一个中国,一国两制,台湾绝对不会接受。
陆委会主委陈明通则强调,中华民国自从1971年年被迫退出联合国后,中华人民共和国已成为联合国中代表「中国」唯一合法的政府。因此,接受这个「中国」就等于接受中华人民共和国在国际法上消灭中华民国,承认其为中央政府,对外代表台湾(编辑:周慧盈)。