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怎样才能贪污1360亿元?技术解密中国福利彩票贪腐大案

这个周末,大家都知道了中国福利彩票领域的贪腐大案。我们援引中央纪委网站发布的重磅文章的内容,获知十八大以来,民政系统至少已有14名官员因为涉及福利彩票领域的贪腐问题被处理。

2017年2月8日,中央纪委官网通报称,民政部部长李立国、副部长窦玉沛,严重失职被立案审查。

鲍学全,从2004年至2012年,历任民政部所属的福彩中心副主任、主任,就是李立国的下属,过从甚密。2012年,鲍学全陷入举报旋涡,被曝涉嫌权色交易问题,在3个月内同时与7女子有不正当关系,还利用手中的权力为关联企业牟取暴利。2017年8月,鲍学全被双开。

说白了,这是系统性腐败,塌方性腐败。

 

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他们到底贪污了多少?

这次彩票贪腐案,官方没有公开数额,互联网上议论纷纷,谣言四起,多处不同的信源指出贪腐总额可能达到1360亿元,平均每个落马官员97亿元。

我们对这个数据不轻信。好在,各种官方新闻中,前前后后披露了不同时间点,福彩领域腐败的金额,我们可以连接起来,得到大致的判断。

2015年《经济参考报》披露,2002年至2014年,中彩在线的网络彩票销售额达到1400亿元,贺文一个人非法获利27亿元,并行贿数十亿元,违法乱纪问题非常严重。

2015年,国家曾抽查了658.15亿元的彩票资金,居然有169.32亿元的资金存在问题,也就是1/4的资金有问题。抽查的总额度,只占当年全国全渠道的彩票销售额的18.02%。

2017年,中国彩票年销售额首次突破4000亿元,2018年预计超过4200亿元。

请注意,中彩在线只是一家持有牌照的彩票销售公司。福彩中心国有参股40%,其余60%股权通过复杂的穿透关系,实际落到了何文一个人的手中。中彩在线自2002年成立以来,运营彩票总金额为1371亿元,接近中国彩票行业1.7万亿元总销售额的10%。

那么一家占全行业不到10%比例的国有参股40%的销售公司,实际控制人,一个人就获利27亿元!他还能额外拿出来数十亿元,行贿当时的上司,彩票发行管理中心主任鲍学全。

那么,我们只要反向计算,就不难算出来,系统性的腐败,14名局处级官员涉嫌1360亿元的贪腐金额,并不算很夸张。

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他们是如何做到的呢?

要知道,普通的行贿和受贿案件中,没有哪个具体的行贿人,能够拿出这么多的现金来。

因为这可以建设4万座希望小学,精准扶贫272万户基层贫困家庭,相当于2017年湖南省长沙县的GDP,接近京东公司2018年底在美国股市的市值。

但是仔细一想,也许其他贪腐案件中,腐败分子不容易做到,但是在福利彩票领域,却不难做到。

你别着急,我们揭秘给你听。

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方式一。

彩票销售的线下网点,基本上都是零散分布在祖国大地。彩民投注时,使用现金,同时不会索要会计发票,只会拿到票根。要知道,票根,是不具备会计含义的,同时,和彩票号码一样,是可以重复生产,并且随时在计算机系统里销毁的。

彩民使用现金交易,每次的数额都很小,几元钱,来无影。

严格来说,审计时,彩票销售收入是无法核查的,要确认收入规模只能靠单一的手段——彩票销售记录,也就是福彩中心的后台出票记录。那么如果后台出票程序被人动了手脚,生产给彩民的号码和票根,一开始就是虚构的,没有在彩票中心正式注册和留底的呢?

如果有人来审计,临时在福彩中心的计算机系统,销毁这批虚构的号码和票根。于是,去无踪。

因此,只要有中心各处室的负责人沆瀣一气,订立攻守同盟,联手维护虚假的销售记录,将海量彩民的小额现金,据为己有,那么真的是天衣无缝。如果实际上卖出了500万张正式的号码,但是搭配了500万张虚构的号码,并且向民政部报告只卖出了500万张,那么剩下500万张虚构号码对应的现金收入,不就成了天上掉下来的馅饼吗?

 

如果攻守联盟稳固的话,外部调查根本查不出任何端倪。这也是这个案件从2012年到2018年立案6年,才彻底调查清楚的原因,因为,从头到尾,查无实据。只有依靠对各处室负责人长达数十次的攻心工作,在没有实物证据的情况下,取得他们的口供,以此来结案。

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方式二。

2014年,互联网彩票销售额达到850亿,占据彩票当年总销量的20%以上,而且年增速非常恐怖。

互联网+彩票的结合,简直是天作之合。这大大省去了线下开始投注站的设备投入、人员培训、场地租金和广告宣传的成本。所以,在降低了各种社会资源投入的同时,获取用户的成本又接近于零,顺带可以刺激用户不限次数和金额的在线支付。如此完美的商业模式,如果放开给民营资本的话,作为一个创业团队,一定能受到国际上风险投资的追捧的。

很可惜,这一模式,却在2015年被民政部紧急叫停,全面停售,让彩票重新回归到线下纸质销售的落后模式,这是为什么呢?

无他。互联网彩票带来了巨大优势的同时,也成为腐败分子无本万利的温床。

和线下投注站类似,如果一家小型彩票网站,接入了福彩中心的服务器,可以获取福利彩票投注和中奖的所有数据,当他发现,自己作为一个终端和彩民交互的时候,彩民完全没有办法区分号码和票根的合法性、唯一性的时候,你猜,这家网站会做什么歪心思?

是的,你猜到了。

既然彩民的中奖比例如此之低,奖金的期望值如此之低,它就有把握判断,一段时间之内合法的彩票,中奖的期望值是很低的。那么,如果它在终端,复制一批从福彩中心出来的号码和票根,派发给后面不知情的彩民,岂不是无本万利?

因为,它赌的就是,彩民不可能大比例中奖,同时奖金额度又很高。复制这批合法的,成为重复非法的,那贪掉这部分钱就可以了。账目在自己网站的服务器上,随时可以删除投注记录,神不知鬼不觉。

1家彩票网站,假如销售额是1亿,10%留给自己,额度是1000万毛收入。扣除各种费用,能有200万净利润就不错了。如果自己凭空让彩民多掏出1个亿买复制的、重复的彩票,那岂不是纯利润了?你说,这是不是比贩毒还来钱?

如果,这种网站的工作人员中,又有了福彩领域的腐败分子,里应外合,那会产生什么结局?

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方式三。

彩票的生成和中奖规则,都是由计算机程序,事先设定好的。我们看到的随机,那很有可能就是设定好的计划。

既然腐败分子,作为福彩中心的一把手,完全掌握了人事权、财政权以及计算机系统的决策权,那么,他丧心病狂地要求设计人员按照他们指定的规则,去设定每一期的大奖号码,岂不是易如反掌?

 

我们已经在各种电视媒体和新闻报道上,看到过各种奇葩的小概率事件,却在频繁的发生。你以为,那些戴着头套去领几百万、上千万大奖的,真的是随机的彩民吗?

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彩票,理论上是一个社会,实现阶级流动的通道。她,可以给那些基层的老百姓,一个逆袭的希望。

我们可以看到,祖国大地上,每一个县城,每一个乡村,在那里投注的人,永远都是生活不易,含辛茹苦的基层百姓。他们怀抱着改变命运的期待,持续不断地为我国福利彩票事业,贡献着自己的心血。

他们不懂概率论,不知道扣除了各种运营费用后,彩票活动就是个负和博弈,更不知道躲在福利彩票背后的惊天阴谋。因为,那些人已经贪污了一百亿,却连百姓口袋里的二块钱,都不放过。

所以,不要去买彩票了,不要去缴纳智商税了。踏踏实实地工作,一分耕耘,一分收获。

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