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湯祯兆:日本已成移民大国!实习生谎言 与西川口秘技

虽然日本接纳移民的数字不低,但其实提供的条件绝不理想⋯⋯ 

特约撰稿人 汤祯兆 发自香港 2018-08-28

2017年6月,共有247万外国人居住在日本,311地震后,日本的移民数字一度下降,但自2013年 开始逐渐回升,目前仍居高不下。摄:Chris McGrath/Getty Images

最近日本社会甚为关注“移民”问题,并直指日本已成为“移民”大国,外国人涌进 日本生活的数字逐年攀升云云。不过日本汉字的“移民”,在日媒语境与在中文语 境的使用习惯不尽相同:日媒语境中的“移民”,指称外国人在日本的居留,意思 较近中文的“移居”;而中文“移民”,或更接近国籍上有所转移及永久定居他方。 日本“维基”的说明中,也将“移民”解说为在出生国以外的国家居住一年以上的情 况(其依据请参文末附注)。无论如何,外国人移居日本已成为日本当前的社会 问题,且被日媒定性为已到达“不得不正视”的程度,我们且看看他们忧虑所在的 焦点。

很多人都有一重误会,以为外国人“移民”日本的人数并不高,其实据2015年的 统计,日本仅于此年已有40万“移民”涌入,那一年全球“移民”数字最高的先进国 家为德、美、英,日名列第四位;而因为英国在2017年已宣布脱离欧盟,所以 日本未来进占第三位的可能性更高唱入云。

据2017年数字,显示最近五年(由2012年开始统计)的日本“移民”(下不加引 号)中,越南增加了18万多,总数已达23万多人;中国增加了5.8万多,在日总 数达71万多人;黎巴嫰增加了5万人,总数达7.4万多人;菲律宾增加了4.8万 多,总数达25万多人;台湾则增加了3万多,总数达5.4多人──以上正是移民日 本最多人口的“输出国”。(以上两段资料可参见《周刊东洋经济》2018年2月3 日)而上述数字中,因国情不稳逃至日本的政治难民少之又少;加之日本早已进 入经济不景年代,对上层移民的吸引力始终有限;所以目前急升的数字,其实是 中下层。

据法务省在日外国人统计显示,至2017年6月,总共有247万外国人住在日本, 超越了名古屋市的人口,直迫神户市。在311日本大地震发生后,移民数字一度 下降,但自2013年开始,已回复攀升的势头,直至目前仍居高不下。当然,比 起外国人占全国总人口达29%的瑞士而言,现在日本的移民不过约占总人口的 2%,仍然大有距离。但上述这种与日俱增的情况,连第一生命经济研究所的藤 代宏一主任,也不禁直指日本已成为“移民大国”了。

 因国情不稳逃至日本的政治难民少之又少;加之日本早已进入经 济不景年代,对上层移民的吸引力始终有限;所以目前急升的数 字,其实是中下层。

日本目前移民概览

首先,我们先弄清一些现况。日本的官方论调,是没有就移民安排上有任何解 禁,也即是说要在日本取得公民国籍,其实仍然十分困难。但日本社会舆论最关 心的,是在日居留的外国人数字不断快速上升的现象。 因国情不稳逃至日本的政治难民少之又少;加之日本早已进入经 济不景年代,对上层移民的吸引力始终有限;所以目前急升的数 字,其实是中下层。 让我们看看目前外国人集中聚居的日本城市,近五年来上升得急剧的,排首位是 横滨市,外国人数目为92,117人 ,占全市人口2.47%;次为名古屋市,外国人 数目为77,668 ,占全市人口3.41%;第三名是川口市,外国人数目为32,287, 占全市人口为 5.42%。

当然,日本持续接受大量外国移民的主要原因,离不开以下几个因素:一是自身 的高龄化及少子化,令劳动人口出现不足,引入移民正是用来纾缓人手不足的手 段。现在于不少行业,如建筑业、机械制造业、金属加工业、食品制造业、纤维 业、农业及渔业等,都有外国人技能实习生的配额,正是透过引入外国劳动者的 方法,来解决自身的劳动力不足问题。

虽然日本接纳移民的数字不低,但其实提供的条件绝不理想,事 实上也有不少外国劳动者进入日本后,因为工作环境及苛刻以及 薪酬的低微,忍受不住而逃走,成为潜藏在日本境内的非法滞流 黑市人口。

此外,最直接的原因,就是能够用廉宜的薪金,去聘请需要的人手。事实上,引 入的外国劳动者焦点全在一些日本人自身不愿从事的工种,雇主主要目的是希望 降低成本才引入外劳,这是铁一般的事实。据厚生劳动省2016年底的资料,目 前在日本的外国人中,有108万人是以就业劳动者的身份居留,而且仍持续见上 升的趋势。

所以这也是用来应付通缩的策略之一,否则处于通缩的环境下,很多工作便难以 维持及开展。此所以虽然日本接纳移民的数字不低,但其实提供的条件绝不理 想,事实上也有不少外国劳动者进入日本后,因为工作环境及苛刻以及薪酬的低 微,结果忍受不住而逃走,成为潜藏在日本境内的非法滞流黑市人口,此也成为 另一严峻社会问题。

中国人在日本

再回头审视一下中国人在日本的最新情况。刚才提及的横滨及川口市,新增的外 国人人口当中,中国人都是主力的移民来源。不少人都知道池袋站周边是唐人 街,但目前最新兴的中国人聚居地,已成为琦玉县的西川口。而且在居日的中国 人心目中,池袋的印象是游乐之地,反而西川口才是宜居之地。

西川口在京浜东北线上,距离山手线的市中心并不远。据资料显示,由2012年 末至2017年6月为止,此市内的中国人增加了6222人,达至18,898人的水平, 全市市民有3.2%为中国人。中国人聚居在横曾根及芝等一带,构成一个以西川 口站为中心的300米径为轴心的中国人区域。

与日本其他地方的唐人街区不同,如横滨唐人街的商铺主要针对日本人又或是外 国游客,反而西川口唐人街的商铺(车站旁已有超过三十以上),服务对象为中 国人,乃百分百为满足生活所需而出现社区小店,是针对中国人而出现的唐人 街。当中大部分商铺为饮食店,“麻辣烫”、“鸭脖”及“大酱骨”都是当区名店,所 以在西川口生活,即使不晓得日语也无障碍。娱乐方面也非常中国化。就以网吧 为例,与日本式的注重个人私隐而建构成大量的小房间不同,此地全属开放式的 公共空间,大家一起参与网上游戏。因为中国的网路游戏要以ID课金,所以会以 腾讯或阿里巴巴解决,又因没有中国银行的账户不能找换,所以西川口的店舖均 有秘技,可用日元来安排课金问题。

至于性风俗方面,西川口本来颇有名气,是著名提供过激服务的风月区。现在虽 然仍留下数间风俗店,但意料之外地,服务对象均不是中国人。当中一所中国酒 吧的经营者直指,店舖的目标顾客是希望来找中国小姐的日本人,所以西川口的 中国人口上升,其实是令他们的生意愈来愈难维持下去。

与日本式注重私隐而建成大量小房间不同,西川口网吧全属开放 式公共空间,大家一起参与网上游戏。中国网路游戏要以ID课 金,会以腾讯或阿里巴巴解决,而西川口店舖均有秘技,可用日 元来安排课金。

至于生意上的籍贯分工,饮食业为东北人天下,娱乐事业的店舖则由福建人主导 ──与身在中国相若,这里的人们也是以同乡关系来建构网路版图。当然,不是说 他乡出身的人就不可以打进业界,只不过同乡人有坚实的人脉及情报网路资料, 令“新参者”难以插一脚入场。

事实上,琦玉县的警方在2000年前后,曾经大力扫荡川口一带的风月街,但即 若如此,附近的猥亵混杂程度仍残留不去。对日本人而言,绝对不属于宜区之 与日本式注重私隐而建成大量小房间不同,西川口网吧全属开放 式公共空间,大家一起参与网上游戏。中国网路游戏要以ID课 金,会以腾讯或阿里巴巴解决,而西川口店舖均有秘技,可用日 元来安排课金。 地,但中国人之所以选择在此聚居,除了房租及代理收费均相对廉宜,更重要的 是同乡人的结网庇荫,而中国人人数不断增加,令衣食住行各方面的便利程度更 加与日提升。

当然,一方之得必导致一方之失。西川口的唐人街化,也成为了日本传媒的焦点 话题之一。不少日本人直指中国人经营的食肆,没有严守抛弃垃圾的守则,而且 甚至不能以日本语沟通云云,更重要是地方经济的目标对象易为中国人后,一切 因唐人街化所带来的经济利益,悉数流入中国人囊中,这才是真正令日本人最不 满的导火线。此所以附近商店街的调查显示,已经出现“希望减少外国人数目”的 呼声,将来发展如何?会否成为在日的中日文化对抗新战场,仍需要拭目以待。

实习生移民?

上文已提及,外劳实习生移民是重要的移民来源。其中长野县的川上村,正是著 名的实验试点,这里于2017年12月的统计,人口只有4,000人,农闲期田地被 霜色掩盖,一片荒漠的景象。 此村是较早推行外国人技能实习制度的地区,即从发展中的国家输入人力,透过 劳动把技术传授他们。官方的包装是为发展中的国家提供技术支援,从而为国际 贡献一分力,不过现实中全属美丽的谎言,最简单直接的解说就是外劳输入的计 划。

官方的包装是为发展中的国家提供技术支援,从而为国际贡献一 分力,不过现实中全属美丽的谎言,最简单直接的解说就是外劳 输入的计划。

事实上,至2017年年底为止,在日的外国实习生总数为25万人,五年来增加了 足足10万人,完全与日本国内的少子化、高龄化及景气回复有直接关连。而以川 上村为例,据2013年的统计数字,当时中国人占66.9% ,菲律宾人占24.2% ;到了2017年,中国人仅占26.2% ,菲律宾人占34% ,越南人占21.7%。大 家猜到变化因由吗?是的,就是计划本身绝不吸引,致令日本只能向更落后的国 家地域推销吸纳人手来日。

在2014年11月,推行计划的川上村农林业振兴事业协同组合,就曾经收到日本 律师联合会的投诉,直指村内农家对工作的外国实习生,出现人权侵害的情况, 于是作出强烈呼吁,要求立即改善现况云云。事实上,有实习生指出川上村的农 家把危险度高的厌恶性工作,悉数交给他们处理,有人因此而骨折,足部变成永 久性伤残,因此直指非常后悔到日本当外劳实习生云云。

好了,运笔至此,相信大家对日本作为移民大国的现况已有一定认识。是好是 坏,可由各人自行判断。只是在利字当头之下,天下乌鸦一样黑,大家明白那不 是日剧及日影中的世界便好了。

附注:日本如此定义“移民”的主要论述依据,是“经济合作暨发展组织”(OECDC)“国际移民概 览”(International Migration Outlook)的基准,即以任何人在外国居住生活一年以上视为移民 范畴内讨论。就“移民”的定义,联合国(United Nations)有更仔细的区分建议,包括长期性及短 期性等(“long-term immigrants or emigrants”及“short-term immigrants or emigrants”)。在日本的 OEDC 分部中,也曾交代“移民”的定义会因国而殊。由此,日本舆论中 对“移民”问题的关注及忧虑,针对的是外国国籍者的流动居留情况及衍生问题,与我们在中文语境中 一般提及“移民”即国籍上的转移有所出入。

转自:https://theinitium.com/article/20180829-culture-immigrate-to-japan/
© 端傳媒 Initium Media

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