中国贪官，将告别死刑？

湖南省的两个“亿元巨贪”——彭曙、胡浩龙的案件“二审”，我追踪了三年多，直到几天前，终于有了答案。

2019年1月2日晚间，胡浩龙的辩护律师，湖南大学法学院副研究员邓祥瑞告诉我的同事，他在当天下午拿到了湖南省高级人民法院做出的彭曙、胡浩龙案二审判决书。判决书显示：彭、胡二人，均由一审时的死刑，改为了无期徒刑。

这些年，我对中国官员的职务犯罪问题一直保持着浓厚的兴趣。在我看来，彭、胡二人的二审改判，具有标志性的意义。

那么，中国的贪官们，是否从此就会告别“死刑”的惩罚？

——无论他们贪污受贿了多少钱？

8年前，就都是“亿万富翁”的两个“小官”

彭、胡二人的二审判决书落款时间是在2018年12月12日，也就是说，时隔20来天，律师才拿到判决书。

此前，彭曙是湖南省国资委所辖全资国有企业“湖南省高速公路集团”的全资子公司“湖南省高速公路投资集团有限公司”的副总经理；胡浩龙，则是这个湖南高速投资集团的子公司“湖南省高广投资有限公司”的总经理。

所以，套行政级别的话，也许两人就是处级、副处级或者正科级的干部？

两个人的级别虽然不高，但贪腐的钱，可着实不少。

2015年2月3日，湖南娄底市中级人民法院，对彭曙、胡浩龙一审宣判。法院认定，仅仅在受贿这一项，彭曙的受贿金额就有约1.88亿元，胡浩龙受贿约1.70亿元。

值得注意的是，这些钱，都是在2010年12月之前，他们就已经“收到手的”。换言之，这两个小官员，在8年多前，就都是“亿万富翁”了。

此外，彭、胡二人还涉及犯贪污罪、内幕交易罪、泄露内幕信息罪等其他罪名。

一审法院判决，彭曙死刑，胡浩龙死刑。

上次对贪官执行死刑 还是2011年姜人杰、许迈永

在上一次，中国对纯粹经济犯罪的贪官，判处死刑，还得追溯到姜人杰、许迈永两人身上。

生于1948年的姜人杰，当过江苏苏州的副市长。

2004年被双规。

2006年，南京中院对其案一审开庭。

2008年，一审判处死刑。

姜人杰随即上诉到江苏省高院。

2011年，江苏高院维持了对他的死刑判决。

法院认定，姜人杰受贿计人民币约1.09亿元、港元5万元、美元4000元。

许迈永，生于1959年，当过杭州的副市长。

2009年，许迈永被双规。

许迈永被抓之前，王宝强主演的电视剧《士兵突击》热播一时。

王宝强在电视剧里演的角色叫“许三多”；结果，许迈永被抓后，也得了个外号叫“许三多”。

坊间传说，许迈永是：钱多、房多、女人多。因此叫：官场“许三多”。

2011年3月21日，许迈永案一审在宁波中院开庭。

结果，这次法律特别“高效”：

同年5月12日，也就是才过了50来天，他就一审被判死刑了。

想想，姜人杰的一审死刑，可是开庭之后过了大概两年！而许迈永，两个月不到。

许迈永上诉。

没想到，二审更加“高效”。

6月21日，也就是距离一审判决40天的时间，浙江省高院裁定：维持原判。

法院认定，许迈永受贿的金额，折合人民币共计大约1.45亿元。

许迈永判得快，被执行死刑也很快。

2011年7月19日，他就被执行死了。

这距离他的二审宣判，一个月不到。

有意思的是，姜人杰，也是在这同一天里被执行死刑的。

许迈永比姜人杰要年轻11岁，被双规要晚5年，但两人，死于同一日……

比姜、许还要贪得多的陈同海 只是死缓

姜、许二人，的确是“亿元”级别的贪官，但在那之前，还有一个人，贪的钱比他俩还多，但却没有判死刑。

那就是，曾任中石化董事长的陈同海。

陈同海与姜人杰同年，都是生于1948年；陈同海也与许迈永类似，曾在浙江为官，当过宁波的市长。

2007年，陈同海被双规。

2009年7月，北京二中院一审，判处陈同海，死缓。

得脱死刑的陈同海没有上诉。

法院认定，他的受贿额有多高呢？

1.9573亿元。

超过姜人杰9000多万元，超过许迈永5000多万元。

陈同海的故事，可以稍微多写几句。

其一，他的父亲叫陈伟达，是个“老革命家”。

1949年之前，他做过华东野战军的师政委；1949年之后，当过：

杭州市委书记，浙江省委常委、组织部部长，浙江省副省长，浙江省委书记处书记兼浙江大学校长，浙江省委副书记，浙江省委书记，天津市委第一书记，中央政法委副书记。改革开放之后，也当过中顾委委员。1990年，在杭州去世。

其二，2005年6月，陈同海还在当董事长的中石化，出资3.38亿元，入股了2004年9月才成立的安邦保险。

当时，中石化在里面占股是20%。

在相当长一段时间里，安邦保险对外宣称，他们的主要股东是中石化、上海汽车，这些最牛逼哄哄的大央企、大国企。

此后，安邦保险还搞了很多次增资扩股，但中石化随后并没有跟投，持股比例逐步萎缩到不足1%。

值得注意的是，安邦保险无论是总资产，还是净资产，后来膨胀了几十上百倍。但它们每次增资扩股的每股价格，一直是1块钱……

最高法有“量刑意见”： 一般不判处死刑

回到彭曙、胡浩龙的案件上。

一审被判死刑后，彭、胡二人上诉。

2016年11月2日，也就是过了1年又9个月后，湖南高院才就此二审开庭。

从他俩一审宣判，到二审开庭之前，我多次联系湖南省高院，想了解这个案子的进展，始终没有得到明确的回复。

经人指点，我还跑到了两人曾经的住所之一，位于长沙马栏山附近的一个高档小区，见识了一下湖南交通系统的豪宅模样。

在2018年11月，我的同事联系到胡浩龙的律师邓祥瑞。邓律师那时候，对改判充满信心。最重要的原因是，2015年11月1日，中国《刑法修正案（九）》开始实施了。

《刑法修正案（九）》，取消了此前刑法中直接对于涉案数额的规定，只表述为：

贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役；贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。

那么多少钱，算是数额较大？多少，又算巨大？多少，又是特别巨大呢？

2016年4月18日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定：贪污受贿的较大标准为3万元至20万元；数额巨大，为20万元至300万元；特别巨大为300万元以上。

彭、胡二人的金额，都远远超过了300万，肯定是“特别巨大”，对应的量刑是“无期徒刑或者死刑”。

为什么就只是改判无期，而不是维持死刑原判呢？

这是因为，法院系统还有一个内部的“规定”。

多个法律界人士在2016年1月左右跟我说，早在《刑法修正案（九）》实施的第二天，即2015年11月2日，最高人民法院还出台了《关于重大贪污受贿犯罪案件量刑意见》（下称《量刑意见》，对于贪污受贿金额特别高的官员，如何量刑，提出了“把握的尺度”。

具体而言，“贪污、受贿数额不满二千万元，一般判处十五年以下、十年以上有期徒刑”；“贪污、受贿数额在二千万元以上不满一亿元的，一般判处无期徒刑”；“贪污、受贿数额一亿元以上的，一般判处死刑缓期二年执行”。

同时，《量刑意见》提出，“要严格控制和慎用死刑，一般不判处死刑立即执行”，但对于“贪污、受贿数额一亿元以上，且犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的，可以判处死刑立即执行。”

司法系统的朋友跟我说，最高法的《量刑意见》虽然不是法律，也不是“司法解释”，但实际操作中，法院基本是会遵循的。

另外，法律上还有“从轻”、“有利于被告”的原则。因此，对于彭、胡二人，就适用了这个“从轻”、“有利于被告”的新规则了。

三年多里 只有3个纯贪腐的高官被判死缓

在2018年10月底，我和我的同事曾经统计过自《刑法修正案（九）》实施以来，中国被判处的副省部级及以上高官的基本情况。

当时，我们的粗略统计是：这三年间，有96个副省部级及以上高官被宣判。

其中：

死缓3人，都是正部级干部：曾任云南省委书记的白恩培，曾任广东省政协主席的朱明国，以及曾任天津市政协主席的武长顺。其中白恩培的贪腐受贿金额有2亿多元，朱明国的受贿+巨额资产来源不明，加起来超过2亿元；武长顺的受贿+贪污+挪用公款等，加起来超过了5亿元。

然后是，无期徒刑，19人；有期徒刑10年及以上者，66人；10年以下，6人；

曾任山西省副省长的任润厚，其被调查后不久就死于癌症，法院在两年多后的判决中，只没收了他的非法所得。

有1个被判死刑的，那就是曾任内蒙古自治区政府副主席、公安厅厅长、自治区政协副主席等职的赵黎平。

他之所以被判死刑，不是因为受贿，而是因为犯下了故意杀人罪。2015年3月，64岁，已经退休了的赵黎平，用枪杀了他的情人。

据说，他随后把这情人带去事先踩好点的地方，进行焚烧、掩埋。结果，第二天凌晨，赵黎平就被警察给抓住了。

如果这“据说”属实，那赵黎平这个前公安厅长的反侦察水平，也实在太差了。

对了，我们还统计了一个数据：这96人中，涉及贪污贿赂又公布了涉案金额的共有93人。

这93人，总计受贿44.76亿余元，平均受贿金额约4812.90万元。

悬疑：山西吕梁的张中生二审会如何？

2018年11月、12月，又有三个副省部级高官被判刑，分别是陕西的魏民洲、中化的蔡希有，以及国安的马建。

判决结果是：魏、马，无期；蔡，12年。

而在厅局级及以下的贪腐官员里，有一个人的情况，也很值得我们关注：

那就是曾任山西省吕梁市副市长张中生。

2018年3月28日，山西临汾中院一审，以张中生犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，判处他死刑。

一审法院认定：张中生索取、非法收受他人财物，折合人民币共计10.4亿余元；并对折合人民币共计1.3亿余元的财产不能说明来源。

并且，在案发后，张中生尚有赃款人民币3亿余元未退缴。

这几个月，我们也一直在打听张中生的二审进展情况。

如果有知情的朋友，还请不吝告知。先谢为敬！

二审，在山西高院，张中生这位“10亿元贪官”，能否也得到改判呢？

这个问题，略有悬疑。

有位其他省份的检察长朋友私下跟我说，他觉得，有维持原判的可能。理由是，张中生还有3亿余元的赃款，未能退缴。

最高法的《量刑意见》里，其实也留了一手：

“贪污、受贿数额一亿元以上，且犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的，可以判处死刑立即执行。”

我基本赞成对于纯粹的经济犯罪，非暴力犯罪，不判处死刑的做法。

但是，面对这些动辄贪腐上亿元，乃至上十亿元的贪官，普通公众怎样想？

对于贪官实际上的“废除死刑”，大众又能否接受？