日本乡村房屋过剩兴起免费送房:外籍人士也可申请

据台媒12月7日报道，日本高龄少子化情形严峻，除劳动人口不足、老人照护问题备受关注外，无人照料的“空房”问题也是棘手课题之一。为改善“蚊子户”问题，日本乡村地区相继成立“空屋银行”（空き家バンク），免费赠屋给符合条件、通过审核的民众，并以提供修缮补助等为诱因，吸引民众迁至乡下。

育有三名子女的伊田尚子（Naoko Ida）及伊田孝之（Takayuki Ida）夫妇，本来与尚子的父母同住，直到4年前，两人免费拿到一间位于东京都多摩地区奥多摩町的双层楼房，才决定搬家。45岁的尚子说，新家虽然有许多需要整修的地方，但一家人一直很向往搬到乡下，拥有自己的大花园。

日本乡村房屋过剩兴起免费送房:外籍人士也可申请位于东京都多摩地区的奥多摩町图片来自日本空屋中介网站

“免费送你宽敞的双层楼房”，想必任谁听到这样的好事，都会下意识怀疑自己是不是遇到诈骗，而日本之所以会有这种“免费送屋”情形，主要是受其面临供过于求的窘境影响。据日本政策论坛（Japan Policy Forum）2013年统计显示，日本国内虽有6千多万栋房屋，但实际上名下拥有房地产的人，却仅有5千多万人，供过于求的情形可见一斑，且有逐年恶化的倾向。

日本高龄少子化问题严峻，日本国立社会保障暨人口问题研究所预测，到了2065年时，日本人口很有可能会从现今的1.27亿人，减少至8千8百万人，即需要房屋的民众会越来越少。随年轻一代离乡背井前往大都市打拼，日本乡下地区空出许多空屋，因人迹罕至，甚至有不少人戏称这种空屋为“鬼屋”。

乡村人口流失日本近千乡镇恐“被消失”

除人口将越来越少外，相关单位也预测到了2040年，日本会有将近900多个城镇或乡村“被消失”，前述提到的奥多摩町就是其中一个。奥多摩町青年复兴部（OYR）旗下职员新岛和孝（Kazutaka Niijima）表示，当地政府于2014年发现，奥多摩町名列东京都内预计将在2040年消失的三个地区后，便开始制定对策，研议振兴奥多摩町。

位于多摩地区的奥多摩町，距东京都市区约2个小时的车程，过去曾是闹区。1960年代时，奥多摩町因木材业发展兴盛，当地人口一度超过13000多人，但后来受1990年代自由贸易兴起，木材业者减少影响，年轻人口流失，到了近年当地仅剩5200多名居民。当地政府为改善人口外流问题，于2014年成立“空屋银行”，针对向往在乡下生活的民众进行配对，目前日本多数地区皆有相关机构，只要输入关键字便可找到。

日本乡村房屋过剩兴起免费送房:外籍人士也可申请奥多摩町谷歌地图截图
谈到空屋银行的主要功能，奥多摩町当地的空屋银行，除会补助新住户些许房屋修缮费用外，还以奖励金鼓励当地的空屋持有人让出土地。但想要免费拿到房屋可没那么容易，若是单身民众，年龄必须在40岁以下，家庭入住的情形，则必须至少育有一名18岁以下的孩童，但各地规定不一。

日本乡村房屋过剩兴起免费送房:外籍人士也可申请大阪和泉市空屋申请过程图片来自和泉市政府网站

外籍人士也可申请

新岛表示，奥多摩町虽然有约3千栋房屋，但空屋却多达400间，其中仅有半数的空屋可以重新出租，剩下的几乎都是年久失修的房子，或建在易遭土石流冲毁的地区。日本于20世纪经历第二次世界大战，及1980年代的经济危机的两次“婴儿潮”后，房地产市场崛起，各地出现大量便宜、完工迅速的房屋，但这些房屋多半品质不佳，故许多民众倾向买新房，而非二手屋。

为改善各地“蚊子户”的情形，日本政府于2015年制定法律，处罚名下持有空屋却未善加处理的民众，以鼓励其拆除或重整空屋。但受空地的课税较空屋便宜，故少民众选择将空屋夷为平地，而非转卖。负责转介空屋的新岛表示，虽然还有很大的努力空间，但他至今已成功转介9间房屋，且其中包含来自纽约、中国的外籍人士，就算不是日籍人士，也可以申请入住空屋。

日本乡村房屋过剩兴起免费送房:外籍人士也可申请奥多摩町空房图片来自推特“多摩の魅力発信プロジェクト”

现居东京都心，由菲律宾籍的罗萨里（Rosalie）及日籍的今林敏行（Toshiuki Imabayashi）组成的小家庭，也预计在2019年初带着6岁的小孩搬至奥多摩町。罗萨里表示，他们之所以决定搬到乡下，主要是受东京都心生活空间太过狭小影响，相较之下，同属东京都的奥多摩町虽相对偏僻，但四周都是自然景色，生活起来比较惬意。

振兴经济仍是难题

与繁忙的都市生活相比，乡下地区的生活品质虽清幽，但美国华盛顿大学教授杰弗里（Jeffrey Hou）认为，像奥多摩町这类的乡镇，需积极找寻振兴经济活动的办法，以撑起当地居民的生活，这样才有可能改善人口流失的问题，促进外界迁入。

日本乡村房屋过剩兴起免费送房:外籍人士也可申请如何解决大阪空房问题图片来自大阪“空屋银行”

像是位于日本南端的神山（Kamiyama）地，就因IT公司在当地发展卫星事业而涌入一批新居民，这波迁入潮甚至超越其过去在2011年流失的人口，外部人口的迁入无疑向乡下地区注入一股新活力。居住在奥多摩町已有一段时日的伊田夫妇，原本看好乡下地区会有老人照护需求，但后来误打误撞，夫妻俩于2017年9月买下一间二手房屋，房龄超过100年。

两人而后发挥巧思，将老房屋改造成咖啡厅，专做登山客、铁马族的生意。环视改造后的咖啡厅，尚子说，这间老房屋虽然“年事已高”，但只要稍作整修，就可以重现昔日的美丽模样。同时表示，在咖啡厅附近还有一栋由一个老奶奶管理的空房，在伊田一家搬来前，山里的猴子常常会偷吃奶奶种的蔬菜，但自他们搬来后，猴子便开始与人类生活的范围保持距离，伊田一家成了另类的“守门人”。

网友热评：我要入籍日本，请国家把我发配到日本改造吧