原创: 闵萧
11月28日零时41分,河北省张家口市桥东区河北盛华化工有限公司附近发生爆炸起火事故,截至28日晚,事故已造成23人死亡,另有22人受伤,其中3人危重伤。据新华社新华视点28日下午3时报道,当地爆炸事故调查的初步原因为运输乙炔的大货车爆炸,引起了化工厂周边车辆连环爆炸燃烧。
张家口23死爆炸事故现场
事故调查,以及对伤员的抢救工作仍在进行之中。但对这起导致严重伤亡情况的事故,除了惋惜,反思和追问也应是舆论的最本能反应。
事故初步原因虽已查明,却留下了更多疑问。引发爆炸的货车属于哪家公司,又要运货到哪家企业,具体是如何引爆的,目前附近几家当事企业都给出了不同的答案。这一点或再次印证,在事发前,当地像乙炔这类易燃易爆品的运输、管理非常粗放,以至于事发后到底是哪家公司出事,都陷入了罗生门。
关于易燃易爆类物品的运输和管理,国家相关规定其实是非常细的。譬如,运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品需要较长时间停车的,驾驶人员或者押运人员应当向当地公安机关报告。但据媒体调查,事发路段,平日白天排队等待进厂区的车有时会把路堵了,这些车停在路边,至少占用一个车道。另外,“每天晚上,都有运货的车辆在工厂周边停候,以等到第二天早上工厂上班开门时进入厂区……这些货车中,大部分拉的是工厂所需的材料,如煤、盐以及这次引起事故的乙炔等等”。
另据中国新闻周刊报道,“当地的安监部门曾经下令禁止这些车辆停在路边,要求他们停到停车场,但后来就放松不管了,于是这些拉煤的车和装着易燃乙炔的车混在一起都排在路边。”那么,为何这些车辆和附近工厂对于安监部门的要求会置之不理,相关部门为何后来“就放松不管了”,其中原因和可能的责任疏忽值得深挖。
而财新网的报道,提供了另一层背景:司机圈子里都知道这条路事故多发。记者查询资料发现,2013年1月3日1时30分,河北盛华化工有限公司望山产业区氯碱厂乙炔工段5号发生器维修作业现场,也曾发生一起气体爆炸事故,造成1人死亡。据当时的事故调查报告,事故直接原因是因为电石反应产生乙炔,遇火花产生爆炸。同样是事发凌晨,同样是乙炔,此次事故是否有相同的肇因,让人联想。其实,不只是危险品管理存在危险,有当地村民介绍,此地此前还因大货车占道发生过多次交通事故。
对于事发路段为何会事故多发,《中国经营报》的报道显示,该路段很可能是“三不管”地带。如张家口市、县交通局都认为事发地为对方管辖;张家口市交通局办公室则回应媒体称,事发地望山循环经济示范区属于区县合办,负责相关事务的应是宣化县交通局;而宣化县交通局则表示,事发地已归属张家口市,目前属于市交通局管理。一条存在大量危险品混存、混运的区域,在发生事故后,都仍找不到管辖方,管理之混乱,再次可见一斑。这是否是最终酿成严重恶性事故的一条隐蔽“导火索”,必须彻查。
财新网的报道还揭示,事故发生地望山循环经济示范园区,附近四周都被村子包围,这次事故中就传有附近村民被波及。由此,园区的选址、规划是否达标,恐怕也应有严肃评估。
2015年的天津滨海新区爆炸事故后,事故调查报告对于事故原因的定性中,有这样几条:有关地方政府安全发展意识不强;有关地方和部门违反法定城市规划;有关职能部门有法不依、执法不严,有的人员甚至贪赃枉法;港口(园区)管理体制不顺、安全管理不到位;危险化学品安全监管体制不顺、机制不完善。以此对照目前媒体调查所呈现的信息,此次爆炸事故中似乎埋藏着相同的祸因。事故具体原因,当然有待权威部门调查披露,但事故一次次重复,若还是被相同的责任导火线引燃,需要整改和反思的可能就不止一城一地。拿什么防患下一次事故重演,爆炸声和生命的代价,应该惊醒“梦中人”。