怎么看日本最新的大幅度签证放宽意向?
作者:蕨代霜蛟
昨晚通过凤凰卫视李淼披露的2019年起日本对华签证大幅放宽的信息、我自己也在微博里感叹:实在太震惊了、因为力度太大了。但仔细研读了一些背景信息加上日本各主要媒体的分析之后、我觉得这件事再度应证了「偶然之中存在必然」的道理。
没有人生来是活雷锋、当然也没有国家是活雷锋。
两国间各有客观与主观的因素促成了这次堪比1970年代的国家关系大接近。须知、就在不久之前、中日两国关系还依然处于邦交正常化以来最深的低谷。
首先中国:美国发起的贸易战认真程度超越想象、且短期内几乎不可能有妥善解决的良策。中国需要和日本走近以尽可能制衡。中国也和之前几十年一样、需要日本在工业设备与精密仪器制造方面的优势来取长补短。今日这样的时代、日本在IC芯片方面的洞察和创造力距离美国还有很大距离、但是制造业方面的优势可谓世界TOP水准、这是中国所亟需的。譬如国内媒体几乎没有报道的是:中国国内最近有5家现代化垃圾焚烧厂采用了日本制造并安装的大型设备。如果垃圾场只是野蛮焚烧的话没问题、但如果希望未来更多看到蓝天、垃圾焚烧中存在大量的KnowHow、这些东西绝非一日可以铸就。
其次日本:日本同样需要中国。川普上台后的一系列举措在日本看来是令人非常困惑的一件事情、包括TPP所走就走、包括突然表示驻日美军的费用应该全部由日本承担等等。这些趋势令日本很缺乏安全感——距离那么近、抬头不见低头见、总需要尽可能创造对话的契机。日本还需要中国的巨大市场。将近10年来每年大幅递增的中国赴日游客为日本带来了巨大的Imbound商业契机:电饭煲、马桶圈让日本赚得盆满钵满。日本需要维持下去、并且希望进一步扩大。同时中国各地基础建设的发展需要大量日本的技术、设备与经验、就如上文提到的垃圾焚烧厂。
这次日本对华签证放宽的程度可谓惊人:
1. 只要就读1243所教育部高校(基本上垃圾学校也都包括了)、在校或者毕业3年内、仅凭学籍证明即可赴日旅游、不需要经济证明。
2. 过去3年有2次以上赴日经历的、则可申办3年多次往返、也不需要经济证明。
日本此举、有着自己充分思考后的精打细算:
1. 日本不是不知道中国民间对于日本的普遍观点。因此基于老话「百闻不如一见」的道理、没有什么比降低门槛、让中国人都能以成本最小化的方式亲自走一圈日本、看一眼日本、形成自己的印象与感受更加直接高效更加直接的了。对华签证放宽这件事情的本质、是借这次中日走近的契机狠狠打一波国家形象宣传广告、只不过这则广告不是靠写文章、拍片子、找背书——而是让你们都来实地看看、了解日本到底是一个什么样子的国家。基于这点再去看签证放宽的条件、就一目了然了:对象是大学生、或者大学毕业三年内的学生、绝不是全体中国人。Why?因为大学生观察力敏锐、思维活力旺盛且充满可塑性、是国家形象宣传广告最有可能实实在在地WORK的有效打击对象人群。其次、相比情况更加复杂的社会人群、在校生在管理上成本也低廉不少、毕竟背后有相关注册院校的管理和约束、无论你身在何方:学校的存在为日本降低了外来入境人员的管理成本。
2. 日本最大经济顽疾之一、很多人恐怕没有想到过、相当单纯:人口减少、老龄化、生育力太低。通过这场国家宣传广告、倘若未来能够吸引更多中国人前往日本留学、技术研究(其实就是外籍产业工人)、甚至工作或经营的话、就能大幅缓解折磨日本许久的人荒问题。
但是话说回来、虽然日本有大量精细的国益考量、能够做到这一步依然需要相当的魄力。实话实说、若明年开始真正落实的话、这绝对可以说是世界主要发达国家中对华最宽松的签证了。这在日本国内必然引发很多争论与非议、大量的反对。日本首先不是移民国家、其次之前很多年个别中国游客或者留学生等在日本社会生活中因为个人素养等问题在日本公众记忆中留下了很坏的印象、最后中国人口基数大、未来游客大量涌入日本之后即便所有人素质都基本过关、依然会对日本的管理形成挑战。以日本文化谨小慎微、极度在意风险、恐惧风险的思维习惯、能够在今天作出如此大刀阔斧的改变、绝对不是一件轻松容易的事情。
若两国关系能以此为契机走向长远且深度的改善、对于两国国民绝非坏事。别的不说:互相多一点宽容、互相多一点机会、互相多一份选择、在全世界整体氛围变得越来越逼仄、Populism、Nationalism风起云涌的这个时代、这样的改善契机、没有任何不值得珍惜的理由。
行百里者半九十。
百里を行く者は九十里を半ばとする。